Президент Республики Таджикистан

Речь на Международной Конференции, посвященной 20-летию образования Конституционного Суда Республики Таджикистан на тему "Правосудие Конституционного Суда, гарант обеспеспечения верховенства Конституции"

17.09.2015 11:47, город Душанбе

Дорогие друзья!
Уважаемые гости! Дамы и господа!

Прежде всего хочу высказать слова приветствия в адрес дорогих гостей, прибывших в нашу страну в честь 20-летия образования Конститутционного Суда Республики Таджикистан.

Убеждён, что наши желанные гости получат незабываемые впечетления от пребывания в вечно цветущем Таджикистане и ознокомления с богатой историей и достояниями культуры древнего таджикского народа.

Дорогие друзья!

Несмотря на то, что традиции и обычаи государственности таджикского народа берут свое начало с третьего тысячелетия до нашей эры, государственная независимость Республики Таджикистан, которую добился наш народ в конце XX века, в судьбах таджиков стала коренным переломом и великим преобразованием в общественно-политической сфере.

История человеческой цивилизации свидетельствует о том, что принятие актов и объявление независимости для каждого народа и нации, это ещё* не предел. Этот период ознаменовывает начало масштабных преобразований в политической, экономической, социально-культурной и правовой сферах жизнедеятельности, которые должны отображать историю, культуру, язык, традиции, обычаи и ценности каждого народа и нации в сочетании с общечеловеческими ценностями.

Твёрдая решимость и верность народа Таджикистана к земле предков и государственная независимость способствовали тому, что этот исторический период обрел в стране конструктивный и созидательный характер и сформировал прочный фундамент национального государства.

Принятие в процессе конституционной реформы путём общенационального референдума Конституции суверенного Таджикистана относится к историческим задачам первоначального этапа суверенитета таджикского государства и общества, и эта важнейшая миссия была реализована 6 ноября 1994 года.

Конституция суверенного таджикского государства, которая впервые в практике конституционализма Таджикистана была принята путём общенационального референдума, стала выразителем воли и стремлений народа Таджикистана, национальный характер которой является ее основной особенностью.

Провозглашение Конституцией народа Таджикистана как неотъемлемой части мирового общества, также зиждется на древности и высокой культуре этого народа и отражает наряду с сохранением и приумножением национальных ценностей, верность государства и таджикской нации к общепризнанным ценностям человечества.

Конституция как выразитель идеологии государства, в которой отражены основные стратегические направления развития национальной государственности, совместная ответственность народа и власти в формировании социального и гражданского общества, объединены интересы всех слоев и социальных групп общества в реализации национальных чаяний, считается главнейшим политическим и социальным источником.

В нашей Конституции особое внимание уделяется организации и формированию государственной власти на основе     его разделения     на законодательную, исполнительную и судебную ветви и регулируются вопросы порядка создания и деятельности высших органов государственной власти в соответствии с принципами их взаимного сдерживания и противовеса.

Несмотря на то, что принцип разделения властей был известен ещё в Древнем Риме и применялся как основополагающий принцип государственности в конституциях большинства демократических государств, он был чужд для практики таджикской государственности в плане государственного управления и правовой системы даже в советский период.

Дорогие друзья!

Уделение в Конституции особого внимания роли и месту судебной власти в Таджикистане, в частности Конституционного суда, не является случайным.

Во-первых, орган конституционного контроля занимает важное место в системе государственной и судебной власти всех цивилизованных государств и без наличия такого органа, неуместно вести речь о здравых механизмах сдерживания и противовесов между ветвями государственной власти.

Во-вторых, создание Конституционного суда Республики Таджикистан является признаком демократичности и правовой сущности таджикского государства, и наличие подобного органа является практическим выражением стремления власти и нации к формированию справедливого общества.

В свою очередь, формирование справедливого общества невозможно представить без самостоятельной, компетентной и базирующейся на основе закона судебной власти, в частности - без органа конституционного контроля.

Помимо этого признание в Конституции человека, его прав и свобод как высших ценностей, предопределяет необходимость создания в системе государственной и судебной власти органа конституционного контроля.

Конституционный суд своими превентивными функциями контролирует самую важную сферу деятельности государства и его органов, каковой является нормотворчество и аннулирует все нормативные правовые документы, противоречащие Конституции и таким образом обеспечивает конституционную защиту прав и свобод человека и гражданина, которые предусмотрены в международных правовых документах и Конституции страны.

В связи с этим, хочу особо отметить, что при подготовке проекта Конституции звучали и такие мнения, сторонники которых не считали обоснованным и целесообразным создание, существование и деятельность органа конституционного контроля в системе государственной власти, особенно судебной.

Но я, как глава государства, уделял серьёзное внимание к вопросу создания и существования специализированного органа конституционного контроля в стране, на что имелись объективные причины.

Например, беспорядки, произошедшие в стране в 1990-1992 годах, в том числе, пренебрежение к действующей конституции, когда только в течение одного 1992 года, в Конституцию Таджикистана Верховным Советом было внесено 10 поправок и дополнений, незаконное устранение с постов двух президентов и пяти правительств, в результате которых страна была ввергнута в пучину гражданской войны, лично для меня послужили историческим уроком.

Поэтому, в Конституции Республики Таджикистан предусматривался орган конституционного контроля в специализированной форме - Конституционного суда и его акты были признаны окончательными.

Дальнейшее усовершенствование компетенции и полномочий Конституционного суда неразрывно связаны с Посланием Президента страны Маджлиси Оли от 20 апреля 2006 года, и принятием на его основе Программы судебно-правовой реформы в Республике Таджикистан на 2007-2010 годы.

В указанной программе, в том числе предусматривалось совершенствование компетенции Конституционного суда путем предоставления заключений по проектам, вносимым в Конституцию изменений и дополнений, а также по проектам законов и другим вопросам, которые выносятся на всенародный референдум, с тем, чтобы проекты вносимых в Конституцию изменений и дополнений и вопросы, выносимые на всенародный референдум, соответствовали основным принципам и ценностям Конституции.

Акты Конституционного суда играют существенную роль в защите основ конституционного строя страны, прав и свобод человека и гражданина, интересов государства, организаций и учреждений, законности, социальной справедливости и правопорядка.

Деятельность Конституционного суда имеет неразрывную связь с нормотворческой деятельностью государственных органов, в особенности законодательного органа. Именно с этим связано то, что на основе постановлений и определений Конституционного суда десятки законодательных актов были приведены в соответствие с высшими целями Конституции -неприкосновенностью прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с Программой судебно-правовой реформы на 2007-2010 годы, законодательство существенно расширило круг субъектов, имеющих право обращения в Конституционный суд, и такой перечень субъектов не существует даже в развитых странах мира.

Целью данного шага является, во-первых, полное устранение противоречий в законодательстве и обеспечение соответствия нормативных правовых актов Конституции страны, и во-вторых, поднятие уровня национального законодательства до передовых мировых стандартов защиты прав человека.

В связи с этим, хочу подчеркнуть, что государство ожидает активной и целенаправленной работы от субъектов, имеющих право обращения в Конституционный суд во имя дальнейшего совершенствования процесса законотворчества в стране.

Также важно, чтобы деятельность Конституционного суда как неотделимой части государственной и судебной власти стала ещё больше продуктивной и созвучной процессам развития государства и общества, укрепления демократических основ конституционного строя, повышения уровня защиты прав и свобод человека и гражданина и доступности судов для граждан.

Дорогие друзья!

В процессе реализации Программы судебно-правовой реформы на 2011-2013 годы в прошлом году парламентом был принят в новой редакции Конституционный закон «О Конституционном суде Республики Таджикистан», подготовленный с учётом мировой практики деятельности этого органа.

В данном законе отражены новые меры, которые направлены на совершенствование Конституционного суда и его процессуальной деятельности, доступности субъектов права, прежде всего граждан к конституционному правосудию, а также защиту прав и свобод человека и гражданина, и мы уверены, что на основе этого документа деятельность Конституционного суда будет более эффективна и он будет способен плодотворно выполнять свои прямые обязанности по обеспечению верховенства и прямого действия Конституции в интересах укрепления основ правового демократического государства.

На сегодняшний день в стране целенаправленно продолжаются судебно-правовые реформы. Указом Президента страны от 5 января 2015 года утверждена Программа судебно-правовой реформы в Республике Таджикистан на 2015-2017 годы и план мероприятий по выполнению этой Программы.

Нет сомнений, что с выполнением указанной Программы еще более улучшится уровень реализации задач, поставленных перед судебной властью и она станет самостоятельнее и авторитетнее чем прежде, возрастет уровень ее профессионализма, обеспеченности высококвалифицированными, компетентными и опытными кадрами правоведов, и будут приниматься дополнительные меры по дальнейшему совершенствованию профессиональной деятельности судебных работников. Также постепенно будет улучшаться материально-техническая база судов и судей страны, в особенности их социальное положение.

Дорогие друзья!

Прошедшие годы доказали правильность политики государства в направлении укрепления судебной власти, в том числе Конституционного суда страны в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, высших интересов общества и государства, в области формирования подлинно демократического, правового, социального и справедливого общества.

Посредством целенаправленной политики

руководства государства и Правительства страны, совершенствования законодательства о судебной власти, принятия программ судебно-правовой реформы и их практической реализации, улучшения материально-технической базы судов и судей, судебная власть постепенно совершенствуется и сегодня вносит значительный вклад в развитии демократических институтов и формировании гражданского общества.

Время требует, чтобы деятельность судебных органов соответствовала интересам гражданина, общества и государства. Правительство Таджикистана со своей стороны будет принимать все необходимые меры для дальнейшего развития и укрепления судебной власти и ее роли в обществе.

В свою очередь, для того, чтобы судам заслужить доверие и признание общества от всех работников судебных органов требуется чистоплотная, созидательная и добросовестная деятельность.

Пользуясь этой благоприятной возможностью, поздравляю судей и работников Конституционного суда, также всех работников органов судебной власти страны с 20-летием образования Конституционного суда, и желаю успехов в выполнении поставленных перед ними задач в деле защиты Конституции, прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства.

Хочу пожелать успехов работе конференции, а дорогим гостям таджикской земли - приятного пребывания.

Здоровья и успехов всем вам!

facebook
twitter
Новости
Все новости
 
Продолжение
 
Продолжение
Продолжение
Письмо Президенту
В соответствии с требованиями статьи 21 Закона Республики Таджикистан «Об обращениях физических и юридических лиц», письменные и электронные обращения, в которых не указаны фамилия, имя, отчество физического лица, сведения о месте его проживания или полное наименование юридического лица, адрес его места расположения, или сведения не соответствуют действительности, а также представлены без подписи (цифровой электронной подписи), считаются анонимными и рассмотрению не подлежат, если в них не содержатся сведения о готовившемся или совершенном преступлении.
Image CAPTCHA
© Пресс служба Президента Таджикистана
Тел/Факс.: (+992 37)2212520