Президент Республики Таджикистан

Экономика

Экономические реформы. За годы государственной независимости в стране регулярно проводятся важные и целевые экономические реформы и структурно-институциональные преобразования, способствующие совершенствованию отвечающим современным мировым стандартам банковской и финансовой систем.

За двадцать лет независимости преодолен ряд имеющихся трудностей и препятствий новой формации, заложен фундамент независимого государства, дан старт великим созидательным начинаниям и глубоким социально-экономическим преобразованиям, обеспечение энергетической независимости, вывод страны из коммуникационного тупика и обеспечение продовольственной безопасности превращены в стратегию и главные направления государственной политики.

С 1997 года, т.е. после установления мира в стране, начала развиваться экономика страны. Даже в 2009 году, когда мировой финансовый кризис достиг своего пика и в мировой экономике наблюдался заметный спад, Таджикистану удалось, уменьшив влияние этого кризиса на экономику, выдержать положительные тенденции экономического развития.

Республика Таджикистан строит свои экономические отношения на мировой арене на основе равноправного партнерства и взаимовыгодного сотрудничества. Последовательные шаги Президента страны на этом поприще направлены на постоянное расширение сотрудничества с партнерами по развитию и мировым сообществом, что за годы государственной независимости способствовало беспрецедентному росту авторитета Таджикистана на мировой арене.

По инициативе и непосредственной поддержке Президента страны Эмомали Рахмона Правительство Таджикистана установило с авторитетными международными организациями и развитыми мировыми державами прочные экономические отношения, и сегодня эти страны вносят вклад в реализацию экономических реформ и улучшения уровня жизни населения.

Еще в начале 21 – го века, в 2000 году, по инициативе Президента, Правительство Республики Таджикистан наряду со 191 страной мира подписало Декларацию Тысячелетия. В этой связи Правительство Таджикистана предприняло меры, отвечающие обязательствам по обеспечению расширения международного сотрудничества и достижению Целей Развития Тысячелетия.

В 2010 году по инициативе ООН был организован международный симпозиум о достижениях государств-членов, посвященный десятилетию начала действия Декларации Тысячелетия.

Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон, непосредственно участвуя на этом представительном международном форуме, который состоялся в сентябре 2010 года в ООН, представил мировому сообществу достижения республики. На этой встрече Президент страны призвал мировое сообщество уделить особое внимание проблемам стабильного развития, поиску путей решения проблем, имеющих долгосрочный характер, в том числе изменение климата, защита биоразнообразия и развитие сотрудничества в сфере использования водных ресурсов.

По инициативе и поддержке Президента республики для стабильного экономического развития страны подготовлены, приняты и ныне действуют Национальная стратегия развития на период до 2015 года, ряд стратегий и среднесрочных программ, служащих реальной основой достижения Целей Развития Тысячелетия. Республика Таджикистан определила свои национальные приоритеты в этих стратегических документах и прилагает усилия на достижение этих стратегических целей.

Эффективная реализация стратегических документов, восстановление экономики и достижение стабильного макроэкономического уровня, привели к снижению уровня бедности от 72,4 процента 2003 года до 46,7 процентов в 2009 году.

Процессы реформ во всех составных сферах экономики страны и реализация национальных приоритетов на основе обеспечения эффективного сотрудничества с партнерами по развитию находятся под непосредственным и неустанным контролем Руководителя государства. С этой целью Президент страны образовал Совет национального развития, который занимается всесторонним и целенаправленным обеспечением Национальной стратегии развития и среднесрочных стратегий по поднятию уровня жизни населения с привлечением прямых инвестиций и вкладов партнеров по развитию.

В республике реализуются стратегические документы социально экономического развития - Национальная стратегия развития на период до 2015 года и второй этап Стратегии снижения уровня бедности в Республике Таджикистан на 2010-2012 годы. Целью и необходимостью принятия данных Программ является устойчивое повышение уровня жизни населения, особенно наиболее нуждающихся в социальном отношении слоев, путем экономического развития, направленное на превращение Таджикистана в развитое демократическое государство, в котором все слои общества пользуются всеми благами политического и социально-экономического прогресса. Для достижения этой цели преодолено много препятствий, и сегодня Таджикистан превратился в государство, где сформирована современная рыночная экономика и заложена реальная основа претворения великих перспектив стабильного развития.

В результате реформ и преобразований за последние годы обеспечена тенденция экономического развития, способствующая нормализации макроэкономических показателей. Совокупность валового внутреннего продукта увеличилась с 1997 в 2,6 раза, среднегодовой ее рост составляет 7,1%. Подобное экономическое развитие достигнуто за счет непрерывного роста жизнедеятельности всех отраслей экономики страны.

Производство промышленной продукции увеличилось с 1997 года по сегодняшний день в 2.5 раза, совокупность сельскохозяйственной продукции в 2,8 раза, объем грузоперевозок всеми видами транспорта в 1,7 раза, перевозка пассажиров в 4,3 раза, объем оборота розничной торговли в 3,2 раза, оказание реальных услуг населению в 7,8 раза, объем государственного бюджета в 75 раз, совокупность внутреннего валового продукта на душу населения в 36,3 и денежные доходы населения в 38 раз.

За годы независимости проведена значительная работа с целью развития национальной экономики, приняты более 80 отраслевых программ, которые непосредственно способствовали на рост различных отраслей национальной экономики и повышения уровня жизни населения.

В процессе реализации Программы продовольственной безопасности Республика Таджикистан выстраивает свои национальные приоритеты на основе норм равноправного партнерства и расширения международного сотрудничества и неустанно стремится к установлению взаимовыгодных отношений экономического сотрудничества в регионе и на международной арене.

В этой связи, с целью решения имеющихся проблем и координации совместных программ по обеспечению продовольственной безопасности, в стране налажена тесная связь с международными организациями, особенно с Продовольственной и сельскохозяйственной организациями ООН, Всемирной продовольственной организацией ООН и Программой технической помощи Всемирного банка в части решения вопросов состояния продовольственной безопасности в необходимых случаях, а также при реализации Программы.

Приняты практические меры по созданию торговых представительств Республики Таджикистан в регионах, выгодных для реализации отечественных товаров, и на сегодняшний день в 23 зарубежных странах функционируют торговые представительства.

С учетом необходимости привлечения инвестиций и изучения спроса внешних рынков на отечественный товар образованы представительства Торгово – промышленной палаты Республики Таджикистан в отдельных регионах более десяти зарубежных стран.

В 2010 году предпринят ряд мер по улучшению предпринимательского климата. В итоге, согласно отчета Всемирного банка «Прогресс торговли» Таджикистан два года подряд входит в десятку стран – реформаторов. В 2010 году Таджикистан поднялся на 13 позиций. В настоящее время в стране предпринимаются действенные меры по упорядочению и приведению в соответствие законов и нормативно – правовых актов для обеспечения эффективности и прозрачности процесса предпринимательства.

В соответствии с Планом мероприятий 20 – летия государственной независимости Республики Таджикистан построены и сданы в эксплуатацию несколько важных юбилейных объектов, в том числе линия электропередачи 500 – КВт «Юг Север» и подстанция 500 КВт «Душанбе», туннель «Озоди», автомобильные дороги «Душанбе - Чанак», «Куляб – Калъаи Хумб – Кульма - Каракорум», произведена реконструкция автодороги «Дусти – Нижний Пяндж» (1 и 2 очереди) и др.

В общей сложности, со времени обретения независимости Таджикистан добился значительных экономических успехов, в число которых входят:

 - переход страны к рыночной экономике, появление различных видов собственности, в том числе частной;

 - восстановление торговых отношений с зарубежными странами, членство во влиятельных региональных и международных организациях;

- строительство железных и автомобильных дорог. Для сокращения расстояния между регионами республики за годы независимости были проложены и сданы в эксплуатацию туннели в направлении Душанбе-Худжанд и Душанбе-Нурек-Куляб. В этом направлении продолжаются работы по строительству и других туннелей. В перспективе намечено строительство автодороги трех персоязычных государств – Таджикистан, Афганистан и Иран;

- с целью обеспечения энергетической независимости страны строительство ГЭС, в том числе, строительство и сдача в эксплуатацию ГЭС «Сангтуда-1», продолжение строительных работ на ГЭС «Сангтуда-2», «Рогун» и других малых и больших станциях. В Таджикистане после приобретения государственной независимости построены и сданы в эксплуатацию в общей сложности 235 малых ГЭС с мощностью от 5 до 2500 киловатт;

- для обеспечения продовольственной безопасности страны проделана значительная работа, приняты отраслевые программы, способствующие росту производства сельскохозяйственной, промышленной продукции, а также повышению благосостояния населения страны. Следует отметить, что для реализации данных программ предусматриваются значительные средства в государственном бюджете;

- создание малых и крупных сельскохозяйственных и промышленных предприятий, культурно-бытовых учреждений, дворцов культуры, жилых сооружений и лечебно-оздоровительных объектов.

Финансы, бюджет, налоги и таможня. В 1996 году с целью совершенствования планирования и эффективного использования финансовых ресурсов, усиления контроля за доходной и расходной частью государственного бюджета, а также обслуживания внешнего долга в структуре Министерства финансов образованы Департаменты казначейства и обслуживания внешнего долга.

В рамках принятых Правительством Республики Таджикистан стратегических документов с 2000 года начата и продолжается серьезная реформа стратегии управления государственными финансами, развития рынка ценных бумаг, обслуживания внешнего долга и программы по новому механизму отраслевого финансирования (образование, здравоохранение, социальная защита, сельское хозяйство, транспорт и связь).

С нынешнего года планирование и выполнение бюджета осуществляется по новому типу распределения его расходной и доходной частей, который привел структуру бюджета в соответствие с экономическими, функциональными нормами и мировыми стандартами.

2000-2008 годы являются периодом начала прогресса и нововведений финансовой реформы в финансовой и налогово-бюджетной политике.

С целью упрочения финансово-экономической политики в стране принят ряд жизненно важных законов, такие как «О государственных финансах», «О государственном финансовом контроле», «О казначействе», «О бухгалтерском учете», «Об аудиторской деятельности», «О государственном кредитовании и государственном гарантировании кредитов», «О рынке ценных бумаг», «О государственном страховании», «О финансовом управлении и внутреннем контроле в государственном секторе», «О внутреннем аудите в государственном секторе», налоговый и таможенный кодексы. В общей сложности только в части финансовой налогово-бюджетной политики подготовлено и принято свыше двадцати законов и нормативно-правовых актов, практическая реализация которых обеспечивает и упорядочивает единую и независимую финансовую систему Республики Таджикистан.

Как отметил в одном из своих выступлений Президент страны Эмомали Рахмон: «Эффективная финансовая политика и ее устойчивость во все времена являлась основным фактором стабильности государства».

Поэтому, сегодня финансовая политика Республики Таджикистан, используя мировые стандарты, обеспечивает устойчивое развитие социально-экономических отраслей общества.

За короткий период во всех областях, городах и районах была образована система налоговых органов, определены национальная структура налогового законодательства, в том числе, порядок учета налогообложения, налогообложение развивающегося свободного предпринимательства, и виды ответственности за нарушение налогового законодательства.

Несмотря на достигнутые за этот период успехи, система налогообложения до сих пор не отвечала в полной мере требованиям рыночной экономики. В стране действовало 24 вида республиканских налога, 11 видов республиканских платежей и 12 видов местных налогов и платежей, которые взимались на основании отдельных законов.

Указом Президента Республики Таджикистан для укрепления организационной структуры налогового контроля на базе Главного налогового управления Республики Таджикистан был образован Налоговый комитет при Правительстве Республики Таджикистан.

Формирование независимой системы налоговых органов Таджикистана связано, в основном, с нормализацией политической и экономической обстановки страны, стабильного роста экономики и развития частного сектора, а также принятия первого Налогового кодекса Республики Таджикистан.

В рамках Налогового кодекса на основании одного документа собраны все основные административные положения, конкретные виды налогов и других, взимаемых в Таджикистане, обязательных платежей, впервые предусмотрены присвоение личного индекса налогоплательщика и уменьшено количество налогов и других обязательных платежей.

В новой редакции Налогового кодекса налог с имущества предприятий и налог с недвижимого имущества физических лиц заменен на один вид местного налога – налог с недвижимого имущества. Налогообложение сельского хозяйства упрощено на основании внедрения единого налога на производителей сельхозпродукции, отменены местный налог за содержание общественного пассажирского транспорта и налог с чрезвычайного дохода.

Реализация государственной регистрации юридических лиц с использованием упрощенной процедуры, наряду с другими мерами, направленными на поддержку предпринимательства, позволило Республике Таджикистан войти в десятку лучших стран-реформаторов мира и завоевать международный авторитет.

Убедительным доказательством вышесказанного являются принятие Закона Республики Таджикистан «О моратории на проверку деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Таджикистан» от 26 марта 2009 года, на основе очередного Послания Главы государства Маджлиси Оли Республики Таджикистан внесение изменений в Налоговый кодекс Республики Таджикистан по снижению налоговой ставки на добавленную стоимость от 20 до 18 % и налоговой ставки с прибыли на большинство видов деятельности от 25 до 15 %, согласно упрощенному порядку увеличение нижнего предела прибыли до 800 тысяч сомони для налогоплательщиков, а также установление налоговой ставки на добавленную стоимость от импорта пшеницы и принятие Закона Республики Таджикистан «О государственной регистрации физических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Одним из основных показателей эффективности деятельности налоговых органов является состояние выполнения налоговых планов и других обязательных платежей. К примеру, если в 2005 году перечислено в бюджет налогов и других обязательных платежей на сумму 810 миллионов сомони, то в 2010 году в бюджет перечислено почти 3 миллиарда сомони, что почти в четыре раза больше.

С целью дальнейшего совершенствования системы налогообложения подготовлены и приняты новые налоговый и таможенный кодексы, в которых учтены важнейшие положения налоговой политики и налогового администрирования, необходимость создания единой структуры налогообложения, упрощения налогов и отмены неэффективных налогов.

А также с целью заинтересованности отечественных и зарубежных предпринимателей ввоз технологического и производственного оборудования, их комплектующие части, предназначенные для создания и пополнения уставного фонда предприятий, переоборудования действующей производственной техники, ввоз сельхозтехники, медикаментов и медицинского оборудования были освобождены от налога на добавленную стоимость и таможенных пошлин. Кроме того, вновь созданные предприятия по производству товаров, с учетом объема привлеченных инвестиций, на определенные сроки были освобождены от налога на прибыль.

Одним из важных документов, принятых Правительством Республики Таджикистан, является Стратегия снижения уровня бедности. Для реализации этого документа государственный бюджет принял социальный характер, уделяя особое внимание развитию образования, здравоохранения, социальной защите населения, поддержке малого и среднего предпринимательства, транспорта, энергетике и обеспечению продовольственной безопасности.

Начиная с 2006 года, впервые началась разработка среднесрочного перспективного государственного бюджета на три года вперед, на основе которого была продолжена финансовая реформа в сфере налогово-бюджетной политики, реализованы среднесрочная Программа расходов, Стратегия снижения внешнего долга и Стратегия снижения уровня бедности и ежегодное увеличение бюджетных вливаний на социальные отрасли.

Для сравнения: если общий объем бюджетных расходов в 2001 году по всем финансовым показателям составил 314,0 млн. сомони, то в 2005 году этот показатель составил 1,2 млрд. сомони, а в 2011 году – свыше 8,5 млрд. сомони, что в 27 раз больше показателей 2001 года.

Если в 2001 году на социальные отрасли было направлено 126,0 млн. сомони или 40% государственного бюджета, то в 2011 году эта цифра достигла более 4 млрд. сомони, что в 33 раза больше и составляет 50% бюджетных расходов. В том числе, увеличено финансирование сферы образования в 28 раз, здравоохранения – 27, социальной защиты – 33, культуры – 30, соответственно и других отраслей экономики.

С 2002 года по настоящее время размер заработной платы работников бюджетной системы, пенсий, стипендий и различных пособий увеличены в среднем почти в 10 раз.

С 2007 года государственный бюджет наряду с социальным принял прогрессивный характер, т.е. осуществляя финансирование роста реальной экономики – промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта, коммуникаций, малого и среднего предпринимательства, а также и основных капиталовложений. Сегодня эти вливания в данные направления составляют более 25% от общего объема государственного бюджета.

В 1992-1995 годы, когда государственный бюджет был почти обесценен, инфляция достигала четырехзначной цифры. За этот период заработная плата учителей и врачей составляла 3-5 сомони, а госслужащих - 15-17 сомони, которая и не выдавалась своевременно. С 1995 года государственный бюджет начал сравнительно стабилизироваться, объем его доходной части в 1997 году составил 110 млн., а в 2000 году достиг 250 млн. В текущем году объем доходной части составит 8,3 млрд. сомони, что в 73 раза больше по сравнению с 1997 годом.

За 20 лет независимости построен и сдан в эксплуатацию ряд важных объектов государственного значения, такие как гидроэлектростанции «Памир-1», «Сангтуда -1», аэропорт в городе Куляб, железная дорога Курган-тюбе–Куляб, газовое месторождение «Ходжа Сартез», реконструкция и строительство автомагистралей Душанбе – Курган-тюбе – Дангара – Куляб, Куляб - Калай Хумб, Мургаб - Кульма - Каракорумское шоссе, Шкев -Зигар, Шогун - Зигар 1-2 очереди, Душанбе-граница Кыргызстана (1-2 очереди), автомобильные туннели «Истиклол» и «Озоди», высоковольтные линии электропередачи «Лолазор-Хатлон» и «Юг-Север».

Высокими темпами ведутся работы на других государственно важных объектах – реконструкция автомобильных дорог Душанбе-граница Кыргызстана 3-я очередь, Душанбе - Чанак, Душанбе -Кульма 1 и 2-я очереди, участка Душанбе - Дангара, и гидроэлектростанций «Сангтуда - 2», «Рогун».

Сегодня на основе Программы финансово-экономической реформы, реорганизации структуры государственного управления и среднесрочной Программы снижения уровня бедности приняты Перспективные показатели социально - экономического развития Республики Таджикистан на 2011-2015 годы и осуществляется переход на трехлетнее планирование бюджетных показателей.

После обретения государственной независимости Республике Таджикистан в наследство достался всего лишь один таможенный пост «Нижний Пяндж», расположенный на его территории, и 2350 километров административной границы бывших республик Советского Союза автоматически превратились в государственную границу.

Осознавая важность вопроса обеспечения экономической безопасности страны, с помощью таможенных рычагов разработан и реализован ряд правовых и организационно-структурных мер по упрочению таможенной инфраструктуры и оснащению таможенных постов необходимым оборудованием, которые заложили надежную основу для дальнейшего совершенствования деятельности таможенных органов.

На сегодняшний день система таможенных органов состоит из 5 региональных таможенных управлений, таможенный контроль и оформление ввоза и вывоза товаров и транспортных средств поставлено осуществляется на 22 пограничных автомобильных переходах, 4 железнодорожных станциях, 1 речном переходе, 5 переходах на воздушном транспорте, 17 внутренних таможнях и 21 внутреннем таможенном посту.

С 1 июля 1997 года Республика Таджикистан является членом Всемирной таможенной организации и 10 международных конвенций в сфере таможенной деятельности.

Оборот внешней торговли Республики Таджикистан в 2010 году составил 3 847,0 млн. долларов США, этот показатель по сравнению с 1996 годом увеличился на 2 780,0 млн. долларов США.

Основной объем экспорта приходится на Китай, Турцию, Россию, Иран, Афганистан, Италию, Пакистан и Латвию. Импорт осуществляется из России, Казахстана, Китая, Ирана, США, ОАЭ, Литвы, Турции, Азербайджана и Кыргызстана.

Если в 1998 году сумма таможенных сборов составила 18 млн. сомони, то в 2010 году этот показатель стал равен 1 695,7 млн. сомони.

Со дня образования таможенных органов ими выявлено 52 090 фактов таможенных правонарушений, по 975 случаям возбуждены уголовные дела. Таможенными органами также за 1992-2010 выявлено 997 случаев контрабанды наркотических средств, изъято 2 тонны 455 килограммов наркотических веществ, свыше 20 тысяч кустов конопли и 7692 килограмма прекурсоров. В сотрудничестве с другими правоохранительными органами конфисковано 511 килограммов 259 граммов наркотических средств.

Формирование денежно-кредитной политики. Банковская система Таджикистана, образованная на базе банковской сети советского периода и вновь созданных частных банков, за годы независимости поэтапно совершенствовалась и превратилась сегодня в одну из важных и стремительно развивающихся отраслей экономики.

За этот сравнительно короткий период банковская система, преодолев ступени совершенствования законодательной базы, создания опирающегося на мировые финансово-экономические стандарты банковского контроля, усиления деятельности коммерческих банков, возрождения крупных банков и другие нововведения, достигла значительного прогресса.

По предложению Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона в 1995 году Маджлиси Оли Республики Таджикистан, определив таджикский рубль как национальную валюту республики, образовал Государственную комиссию по внедрению национальной валюты. Национальный банк Таджикистана по решению Государственной комиссии по внедрению национальной валюты на территории Республики Таджикистан с 10 мая 1995 года ввел в обращение «таджикский рубль выпуска 1994 года».

В процессе образования единой кредитно-денежной системы высока роль вступления Республики Таджикистан в Международный валютный фонд. После ратификации соответствующих документов 23 августа 1993 года, Республика Таджикистан признана полноправным членом этой авторитетной международной финансовой организации, основной целью которой является оказание помощи развивающимся странам и устранение последствий социально-политических кризисов.

Одной из основных программ, предоставляемых Международным валютным фондом вновь принятым странам, является Программа постконфликтной помощи (ESAF), которая состоит из комплекса материально-финансовой, консультативно-специальной и технической помощи. Для нормализации экономического положения Республики Таджикистан важна роль богатого опыта данной организации в макроэкономическом управлении.

Международный валютный фонд с целью повышения уровня жизни населения и экономического роста по сегодняшний день выделил долгосрочные кредиты в сумме 238,5 млн. долларов США, в том числе, в 1996-1998 годах – 30,0 млн. долларов, в 1998 -2006 годах – 143 млн. долларов и в дальнейшем 65,3 млн. долларов США для поддержки Экономической программы Правительства Республики Таджикистан.

Всемирный банк выделил 520,0 млн. долларов США для поддержания структурных подразделений энергетики,  здравоохранения, образования, сельского хозяйства, социальной сферы, фундаментальных преобразований, процесса разгосударствления, снижения уровня бедности. Министерствами, ведомствами и различными организациями подготовлены отраслевые проекты, большинство из которых успешно реализованы, оставшаяся часть находится на стадии завершения.

С реализацией денежной реформы 1995 года начался новый этап формирования денежно-кредитной политики и создания важнейших основ совершенной банковской системы. На этом этапе возникла необходимость принятия пакета правовых актов, четко определяющих в соответствии с международными нормами цели и задачи Центрального банка. В связи с этим в 1996 году принят Закон Республики Таджикистан «О Национальном банке Республики Таджикистан», который создал базу для преобразования Национального банка Таджикистана в современный центральный банк.

Политика валютного регулирования с самого начала является одной из важных направлений денежно-кредитной политики. На первом этапе с целью формирования рыночного механизма реализации иностранной валюты, который должен был функционировать на основе «спроса и предложения», в апреле 1995 года была создана Межбанковская валютная биржа. На этом основании 4 ноября 1995 года был принят Закон Республики Таджикистан «О валютном регулировании и валютном контроле». Принятие данного Закона также способствовало специфике отечественного потребительского рынка к удовлетворению большой потребности в иностранной валюте. При реализации валютной части денежно-кредитной политики, Национальный банк Таджикистана поэтапно внедрил механизм регулирования курса национальной валюты.

Одним из исторически важных явлений независимости стало по инициативе Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона введение в обращение новой национальной валюты – сомони, которое оказало положительное влияние на повышение роста экономических показателей по всем отраслям национальной экономики страны, способствовало выводу республики из экономического кризиса, улучшению финансовой ситуации, нормализации экономики, финансов, бюджета и стабилизации социально-экономической обстановки.

За двадцатилетний период независимости банковская система страны достигла значительных успехов в деле сотрудничества с международными финансовыми организациями, такими как Исламский Банк Развития, Азиатский Банк Развития, Европейский Банк Развития и Реконструкции. Данные организации внесли весомый вклад в банковскую систему страны для поддержки среднего и малого предпринимательства, развития образования, здравоохранения, транспорта, энергетики (ремонт и реконструкцию электросетей), ирригации и других отраслей.

За 20 лет деятельности банковская система страны, осуществляя сотрудничество со странами Персидского залива, добилась значительных успехов. В том числе, укрепляя сотрудничество с Саудовским Фондом Развития, Кувейтским Фондом Арабского Экономического Развития и Фондом Организации стран экспортеров нефти, получала кредиты для реализации различных проектов по строительству автомобильных дорог, финансировании частного сектора, особенно малых и средних предприятий через коммерческие банки страны.

В целях оказания содействия развитию новых финансовых структур в стране, большего привлечения имеющихся финансовых организаций в процесс кредитования дехканских хозяйств, обеспечения бедных слоев работой и роста их доходов, возникла необходимость подготовки правовой базы становления микрофинансовых организаций. Для упорядочения данного процесса 17 мая 2004 года был принят Закон Республики Таджикистан «О микрофинансовых организациях». Для его реализации Национальный банк Таджикистана подготовил нормативные акты о порядке лицензирования и упорядочения деятельности микрофинансовых организаций и на этой базе количество данных организаций в конце 2010 года достигло 138.

Микрофинансирование увеличилось особенно за последние 5 лет, по сравнению с предыдущими годами возросло в три раза, что составляет 36,0% в общем объеме выделенных на сектор экономики кредитов.

Процесс укрепления и совершенствования различных секторов и направлений банковской системы продолжается по настоящее время и направлен на стабилизацию макрофинансовых показателей, соответствия современным мировым стандартам, растущим потребностям населения и экономики.

До конца 2010 года на территории Республики Таджикистан в общей сложности функционировало 138 кредитных и микрофинансовых организаций, в том числе 14 банков, 2 небанковые кредитные организации, 1 финансовая небанковская организация, 35 малых сберегательных кредитных организаций, 42 малых кредитных организаций и 44 малых кредитных фондов. Рост кредитных организаций и их филиалов способствует расширению и улучшению доступа населения к кредитным ресурсам.

За годы независимости страны количество аудиторских организаций, имеющих право проведения аудита кредитных организаций Республики Таджикистан возросло до пяти. Сегодня в стране функционирует 13 аудиторских организаций, список которых размещен в интернет – сайте Национального банка Таджикистана.

За период независимости количество представительств зарубежных банков возросло до трех.

Балансовый капитал кредитных организаций до конца 2010 года достиг 1,2 млрд. сомони, что по сравнению с предыдущими годами больше в 3,4 раза. Рост этих показателей достигнут за счет увеличения выплаченного уставного капитала и полученных доходов кредитных организаций. Капитал банков и кредитных организаций составил 6,2 млрд. сомони, что по сравнению с 2006 годом в 2,7 раза больше. Увеличение капиталов в основном достигнуто за счет роста кредитных фондов, основных средств и других доходов. Кредитные фонды банков и кредитных организаций в конце 2010 года, достигнув 2,9 млрд. сомони, возросли по сравнению с показателями конца 2006 года в 2,9 раза. Увеличение кредитов достигнуто, в основном, за счет роста остатков предоставленных кредитов банками республики, особенно в торговлю, сельское хозяйство, малое и среднее предпринимательство.

Инвестиции. Разделы национальной стратегии развития, которые включают в себя задачи по реформе государственного управления, улучшению инвестиционного климата, развитию частного сектора и предпринимательства, региональному сотрудничеству и интегрированию в мировую экономику, направление на создание общих структурных условий, все это в общей сложности способствует экономическому росту и достижению основных целей развития страны.

На этой основе с целью достижения больших успехов проведена значительная работа по созданию благоприятных условий инвестирования, большего привлечения иностранных инвестиций в экономику страны, координацию внешней помощи, поддержки и развития предпринимательства, а также эффективного использования государственного имущества в рамках полномочий единого центрального органа исполнительной власти.

Проведение за годы независимости нескольких международных мероприятий по оказанию помощи Таджикистану, в том числе консультативная встреча с партнерами по развитию и форумы развития способствовали активизации сотрудничества с зарубежными странами, международными финансовыми организациями и улучшению процесса привлечения и использования внешней помощи, в связи с чем заметно усовершенствованы направления координации внешней помощи.

Президент страны, высоко оценивая вклад партнеров по развитию в реализации политики экономических реформ, и развитие экономики страны в целом, постоянно подчеркивает укрепление взаимоотношений Правительства Таджикистана с партнерами по развитию.

С этой целью по инициативе Главы государства в 2010 году прошел Форум развития Таджикистана в рамках Национального совета развития при Президенте Республики Таджикистан с целю обсуждения важных социально – экономических проблем, в работе которого приняли участие Президент республики Эмомали Рахмон, высокопоставленные представители организации – партнеров по развитию и общественные организации. На данном мероприятии участвовало представители более 20 стран мира и 19 авторитетных международных организаций.

В процессе обсуждений и обмена мнениями Правительством Республики Таджикистан и партнерами принято совместное Коммюнике, которое станет надежной базой в расширении дальнейшего сотрудничества и привлечения дополнительных ресурсов по обеспечению роста макроэкономического развития, реформы государственного управления, улучшению предпринимательского климата и привлечению инвестиций, а в целом для дальнейшей реализации экономических реформ.

Велик непосредственный вклад Правительства Республики Таджикистан, как в упрочении партнерских отношений, так и в расширении регионального и международного сотрудничества, т.к. за этот период возрос авторитет Таджикистана как государства – члена международного сообщества на мировой арене и оно признано независимым, обладающим национальными ценностями, политической волей и динамично развивающимся экономическим потенциалом.

Финансирование инвестиционных проектов Таджикистана начато партнерами по развитию с 1997 года. В течение 1997 – 2009 годов, согласно подписанным соглашениям, общий объем инвестиций составил 2338,63 млн. долларов США, в том числе кредитные средства на реализацию инвестиционных проектов – 1891, 54 млн. долларов США или 77,89% от общего бюджета инвестиционных ресурсов, грантовые средства соответственно 290,67 млн. долларов США или 12,43%, вклады Правительства Республики Таджикистан – 183,69 млн. долларов США или 7,85%, другие источники – 42,73 млн. долларов США или 1,83%.

Объем освоенных за этот период инвестиционных средств составил 1792,33 млн. долларов США или 76,64% от общей суммы, предусмотренных в этих инвестиционных соглашениях, в том числе объем освоенных кредитов 1458,32 млн. долларов США, грантовые средства 214,43 млн. долларов США, вклад Правительства Республики Таджикистан – 93,33 млн. долларов США и освоение других средств 26,26 млн. долларов США.

В результате принятия Правительством страны конкретных мер по улучшению инвестиционной политики, в 2010 году объем суммы портфеля проектов государственных инвестиций, по сравнению с 2009 годом, увеличился и составил 2281,56 млн. американских долларов. Это стало свидетельством достигнутых в процессе социально-экономических реформ положительных результатов и возрастания доверия мирового сообщества к Таджикистану.

Только в течение 2010 года для реализации 27 новых инвестиционных проектов подписаны соглашения с международными финансовыми организациями и для их осуществления привлечено 559,70 млн. долларов США, в том числе кредитные средства в сумме 334,20 млн. долларов США и грантовые в сумме 225,50 млн. долларов США.

Согласно статистическим отчетам в течение последних 10 лет в экономику Республики Таджикистан привлечено прямых иностранных инвестиций на сумму 1,6 млрд. долларов США. В 2010 году в экономику страны привлечено иностранных инвестиций на сумму 459,1 млн. долларов США, из них 230,9 млн. долларов США являются прямыми инвестициями.

За последние годы в республике завершается реализация крупномасштабных проектов с привлечением прямых инвестиций, в том числе, строительство ГЭС «Сангтуда-1» мощностью 670 МВт с привлечением капитала «ИНТЕР РАО ЕЭС» Российской Федерации, восстановление ГЭС «Памир-1» с привлечением капитала США и Швейцарии, строительство пятизвездочных отелей «Хайат Редженси» в городе Душанбе с привлечением капитала компании «Созидание» Российской Федерации, «Серена» с привлечением капитала Фонда Ага-хана, возобновлена деятельность предприятий по добыче руды, в том числе, «Зарафшон - Пенджикент», «Анзоб» и «Адрасмон» с привлечением капитала Китайской Народной Республики.

Известно, что привлекаемая внешняя помощь направлена на реализацию Стратегии снижения уровня бедности в стране. В связи с этим Республика Таджикистан стала членом Парижского клуба в целях упорядочения отношений с партнерами по развитию и обеспечения привлечения внешней помощи в приоритетные направления страны. На основе данного Соглашения все партнеры по развитию осуществляют свою деятельность по развитию приоритетных отраслей страны только в непосредственном сотрудничестве с Правительством Республики Таджикистан.

В то же время в 2009 году между Правительством Республики Таджикистан и партнерами по развитию подписана совместная Стратегия странового сотрудничества (СССС), целью которой является повышение уровня взаимного сотрудничества и улучшения эффективного использования внешней помощи.

В целях принятия своевременных мер при Президенте Республики Таджикистан образован Консультативный совет по улучшению инвестиционного климата. На своих регулярных заседаниях данный Совет рассматривает важные вопросы инвестирования и предпринимательства и принимает соответствующие меры по решению каждой из этих проблем.

Приватизация государственной собственности. Политика Правительства Республики Таджикистан в главном направлении экономических реформ – приватизации государственного имущества была начата с первых дней государственной независимости республики и продолжается по сей день.

Важнейшие процессы экономических реформ берут начало от приватизации государственного имущества, формирования различных форм собственности, отражающих основное содержание переходного периода к рыночной экономике.

В 1999 году было проведено шесть международных тендеров по продаже акций хлопкоочистительных предприятий, принадлежащих государству, в 2000 году основное внимание было уделено завершению приватизации хлопкоочистительных предприятий, проведению аукционов, приватизации крупных и средних предприятий, эффективному использованию государственного имущества.

Для дальнейшего ускорения темпов процесса приватизации государственного имущества 7 ноября 2003 года Правительство Республики Таджикистан утвердило Стратегический план приватизации крупных и средних предприятий, реструктуризации субъектов естественных монополий и особо крупных предприятий на 2003-2012 годы и с принятием данного акта в Республике Таджикистан начался основной этап приватизации.

По состоянию на 1 января 2010 года было разгосударствлено 424 предприятия от утвержденных в плане 459 средних и крупных предприятий, вследствие невозможности реализации пакета акций ликвидировано 10 акционерных обществ и продолжается работа по ликвидации 5 акционерных обществ. Также на основании постановлений Правительства Республики Таджикистан из списков Стратегического плана исключены 6 акционерных обществ.

В общей сложности с 1991 года по сегодняшний день в Республике Таджикистан приватизировано свыше 10 тысяч малых объектов и более 1300 средних и крупных предприятий.

Развитие предпринимательства. Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон и Правительство страны, уделяя особое внимание вопросам развития предпринимательства, объявили государственную защиту и поддержку предпринимательства приоритетной в экономической политике страны.

Встречи Эмомали Рахмона с отечественными предпринимателями, объявление моратория на проверку субъектов малого и среднего предпринимательства, реформы системы лицензирования, совершенствования и принятия нормативно- правовых актов по устранению административных барьеров в сфере предпринимательства являются приоритетными направлениями, которые реализуются Правительством Республики Таджикистан и это способствует улучшению предпринимательского климата и экономического развития.

Направления, в которых наблюдается серьезный рост, являются, в первую очередь, введение принципа «Единого окна» в систему государственной регистрации предпринимательства, получения лицензии на строительную деятельность, усиление прав инвесторов путем оптимизации законодательства об акционерных обществах и упрощения процедуры банкротства.

Энергетика и промышленность. Обеспечение энергетической безопасности и вывод страны из коммуникационного тупика считаются стратегическими направлениями в политике государства. На пути практической реализации этих планов и с целью обеспечения электроэнергией социально-экономических отраслей ГБАО в 1994 году сдано в эксплуатацию два агрегата ГЭС «Памир-1» мощностью 14 МВт. 4 декабря 2008 года между ГАХК «Барки Тоджик» и компанией «КЕС» (Индия) подписано Соглашение в рамках Межрегионального проекта «Строительство межсистемной линии электропередачи по «Строительству межрегиональной линии электропередач в 220 кВт «Таджикистан-Афганистан».

Начались строительные работы на данном объекте, и он идет на протяжении 279 км с ГЭС «Сангтуда-1» до города Пули Хумри Исламской Республики Афганистан. Таджикская часть этого проекта составляет 116 км, строительные работы на этом объекте осуществлены компанией «КЕС» (Индия) на сумму около 26,0 млн. долларов США. Афганскую часть проекта также осуществляет компания «КЕС» (Индия). По этому контракту в 2011 году запланированы строительные работы по строительству ЛЭП-220 кВт и двух подстанций 220/ 110/10 кВт в Баглане и Кундузе на территории Афганистана.

В 2006 году было подписано Совместное коммюнике между Кыргызстаном, Таджикистаном, Афганистаном и Пакистаном по строительству региональной линии электропередач и созданию рынка продажи электроэнергии мощностью в 1000 мВт. В настоящее время готовится проект технико-экономического обоснования линии электропередачи «Кыргызстан- Таджикистан- Афганистан- Пакистан» (750 км).

В течение 1991-2010 годов в Таджикистане построены и сданы в эксплуатацию 235 малых ГЭС, общая мощность которых составляет 16,0 мВт. В рамках «Долгосрочной Программы возведения малых ГЭС на период 2009-2010 годов» построено и сдано в эксплуатацию 73 малых ГЭС.

16 ноября 2004 года между Правительствами Республики Таджикистан и Российской Федерации было подписано Соглашение о строительстве ГЭС «Сангтуда-1». Строительству ГЭС «Сангтуда-1» был дан старт 21 апреля 2005 года. Общая мощность данной станции, имеющей 4 агрегата по 167,5 мВт, составляет 670 мВт. Этот объект был принят в эксплуатацию в июле 2009 года Государственной комиссией с участием Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона и Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева.

Первый кирпич ГЭС «Сангтуда-2» был заложен Президентом Республики Таджикистан Эмомали Рахмоном 20 февраля 2006 года. Строительство ГЭС «Сангтуда-2» с проектной мощностью 220 мВт и ежегодным производством электроэнергии в 0,9 млрд. кВт/ч продолжается компанией «Сангоб» (Исламская Республика Иран), при финансировании Правительства Ирана (180 млн. долларов США), вклад Таджикистана (40 млн. долларов США) и компании «Сангоб» (36 млн. долларов США). Согласно плану данная станция будет сдана в полную эксплуатацию в 2011 году.

Реконструкция ГЭС «Варзоб», проектная стоимость которой составляет 17 млн. долларов США, была начата при финансировании Правительства Индии в 2010 году. Восстановление и реконструкция ГЭС «Варзоб – 1-2-3» внесены в стратегический план ГАХК «Барки Тоджик» на 2009-2011 годы, общая стоимость которых составляет 35-40 млн. долларов США. С введением в действие ГЭС «Сангтуда-2», которая должна вступить в строй до конца 2011 года, с продолжением восстановительных работ на ГЭС «Рогун», реконструкции действующих ГЭС, в том числе «Нурек», «Кайраккум», каскада ГЭС в бассейнах рек Варзоб и Вахш, строительство других запланированных ГЭС, в ближайшие три года будет обеспечена энергетическая независимость Республики Таджикистан.

Проектная стоимость строительства ЛЭП «Юг-Север» с целью поставки электроэнергии на север страны составляет свыше 280,0 млн. долларов США, из них 14,0 млн. долларов США являются бюджетными средствами и около 270,0 млн. долларов составляют кредиты «ЭксИмБанка» КНР. Она была сдана в эксплуатацию в октябре 2009 года.

Одновременно с этим, согласно проекту «Строительство дополнительной линии электропередач в 500 кВт «Юг-Север» завершены работы в подстанциях и линиях электропередачи на сумму свыше 53,0 млн. долларов США и вклада ГАХК «Барки Тоджик» на сумму около 11 млн. долларов США.

Между Министерством энергетики и промышленности Республики Таджикистан и компанией ТВЕА (КНР) подписано Соглашение о строительстве на базе угольного месторождения «Зидди» ТЭЦ мощностью в 270 мВт, с применением методов обмена природных ресурсов, и начаты строительные работы, с предварительно установленной стоимостью в 405 млн. долларов США.

Указ Президента Республики Таджикистан «О дополнительных мерах по экономному использованию энергии» являлась очередной инициативой Главы государства Эмомали Рахмона, направленной на процесс обеспечения энергетической независимости и поднятия уровня жизни населения, целью использования энергосберегающих приборов и оборудования является, прежде всего, экономия энергии и уменьшение потери водно-энергетических ресурсов страны.

Проектная мощность ГЭС «Рогун», имеющей 6 агрегатов по 600 мВт, составляет 3600 МВт, с высотой плотины в 335 метров, объемом водохранилища в 13,3 кубических километра, с полезным объемом в 10,3 кубических километра, с годовым объемом производства электроэнергии свыше 13,0 млрд. кВт/ч, объемом почвенно-каменной плотины в 71 млн. кубических метра и общим объемом бетона в 2,5 млн. кубических метров. В 2008 году при финансировании Правительства Республики Таджикистан возобновились и продолжаются строительно-восстановительные работы на ГЭС «Рогун».

За 20 лет было построено и сдано в эксплуатацию 125 новых предприятий по производству строительных материалов. Количество рабочих в этих предприятиях составляет 5 тысяч человек. В настоящее время в стране функционируют 6 малых и больших предприятий по производству цемента, 80 - по производству кирпича, 46 - по производству песка и гравия, 6 – по обработке камня, по 6 предприятий по производству извести и алебастра. Только в 2010 году отраслевые предприятия выпустили продукции более чем на 350 млн. сомони, что на 46 млн. сомони больше 2009 года и составляет более 115%.

Из 143 квадратных километра общей протяженности Республики Таджикистан 36,4 квадратных километра составляют земли, в недрах которых имеются месторождения нефти и газа. Поставлена добыча природного газа на месторождении Ходжа Сартез. В ближайшие годы Таджикистан достигнет значительных результатов в сфере добычи нефти и газа.

За период независимости в Республике Таджикистан создано 25 новых предприятий в сфере легкой промышленности. Эти предприятия занимаются переработкой местного сырья и в них организовано 7 тысяч рабочих мест. 27 июня 2009 года в промышленной зоне города Худжанд при финансировании ЗАО «Худжанд Инвест Коттон» и иранской компании «Нику Групп» приступило к работе текстильное производственное ООО «Нику Худжанд» с годовой переработкой 2500 тонн хлопкового волокна. В марте 2011 года в Зафарабадском районе с участием Президента страны дан старт 2-3 очереди чулочно-носочного предприятия с производительностью 7 миллионов пар носков в год. В Матчинском районе создано ООО «Олим Текстайл» для переработки 5700 тонн хлопка в год, открытие которого состоялось с участием Президента Республики Таджикистан в дни празднования Навруза 2011 года.

Выход из коммуникационной изоляции. Выход из коммуникационного тупика является жизненно важным вопросом развития всех отраслей экономики страны. Стратегия реконструкции автомобильных дорог, возведение шоссе, железных дорог, современных аэропортов, связь со всем миром через открытие новых авиалиний стала решающим фактором развития экономики, внутренней и внешней торговли. Эти грандиозные планы поэтапно реализуются в рамках Концепции возрождения «Великого Шелкового пути».

За 20 лет независимости возведены автомагистрали Куляб –Хорог – Кульма - Каракорум, участки Мургаб - Кульма, Шаган -Зигар и Шкев - Зигар, реконструированы автомобильные дороги Душанбе – Курган-тюбе – Куляб, Дусти – Нижний Пяндж, сданы в эксплуатацию туннели «Истиклол» и «Озоди», а также мост международного значения на реке Пяндж. Реконструкция и возведение автомагистралей Душанбе – Чанак, Вахдат – Джиргиталь – Саритош (граница Кыргызстана), Душанбе – Куляб – Хорог – Мургаб, участков Душанбе – Дангара, Курган-тюбе - Дусти и строительство туннелей на перевалах Шахристон и Чормагзак находятся на стадии завершения.

С использованием государственных средств и иностранных инвестиций в общей сложности построено и реконструировано свыше 1600 километров автомобильных дорог, 18 километров туннелей, 250 мостов и 4 километра противолавинных сооружений. За это время завершены также строительство железной дороги Курган-тюбе - Куляб, 4 трансграничных моста на реке Пяндж. Строительство и реконструкция автомобильных дорог Душанбе – Турсунзаде, Куляб – Калай Хумб, Айни - Пенджикент относятся к приоритетным проектам, реализация которых запланирована в ближайшем будущем.

Практическая реализация вышеназванных проектов позволила Таджикистану превратиться в единое целое, обеспечить передвижение граждан и перевозку грузов во все регионы страны и с четырех направлений во все соседние государства.

С целью создания условий для экономии горючего, перевозки грузов и повышения качества обслуживания пассажиров за короткие сроки была запланирована реализация нескольких инвестиционных проектов в сфере железной дороги и гражданской авиации. Продолжаются возведение железной дороги Вахдат – Яван, автомобильных дорог Вахдат – Карамык, Джалолиддин Руми - Нижний Пяндж, современного терминала в аэропорту города Душанбе, реконструкция аэропортов Худжанд, Курган-тюбе и Хорог.

Соединение всех регионов страны посредством железных дорог является одним из главных направлений деятельности транспортной сферы. Рост транзитного потенциала и выход на морские порты Пакистана и Ирана, соединение нашей страны с железными дорогами соседних стран является требованием времени. В связи с этим достигнута совместная договоренность соседних стран – Китайской Народной Республики, Кыргызстана, Афганистана, Ирана и Туркменистана о подготовке проектов строительства трансазиатской железной дороги Китай – Кыргызстан - Таджикистан - Афганистан - Иран, которые включены в государственные программы.

В сфере гражданской авиации с целью соответствия качества и уровня обслуживания и выхода отечественных авиакомпаний на мировой рынок проведена структурная реформа этой отрасли. Этот шаг позволил создать стабильную устойчивую базу развития в сфере гражданской авиации.

Постепенно обновляется парк авиакомпаний Таджикистана «Тоджик Эйр», «Сомон Эйр» и «Ист Эйр». Таджикские авиакомпании осуществляют полеты в 20 городов девяти стран дальнего и ближнего зарубежья, и все больше расширяют направления своих полетов. Авиакомпании страны сегодня имеют 70 авиамаршрутов, в том числе, 8 местных. В настоящее время еженедельно осуществляется 116 полетов, в том числе 61 местный. Также 19 иностранных авиакомпаний из 22 городов осуществляют полеты в Таджикистан. Воздушные суда этих компаний еженедельно совершают 55 полетов. В 2010 году таджикскими авиакомпаниями было перевезено свыше 700 тысяч пассажиров и около 300 тысяч тонн грузов.

Развитие сферы телекоммуникаций и информационных технологий осуществляется на основе принятых соответствующих программ и стратегий. В этом аспекте запланировано создание основных и важных видов телекоммуникационного сервиса, в том числе, местной, междугородной и международной телефонной связи, доступа к сети Интернет во всех населенных пунктах Республики Таджикистан независимо от их географического расположения.

В этих целях национальным оператором Республики Таджикистан – ОАО «Тоджиктелеком» поэтапно реализуется Стратегия развития и совершенствования подструктур и телекоммуникационных сетей Республики Таджикистан.

Начиная с 2002 года и по настоящее время все телефонные станции, относящиеся к сети ОАО «Тоджиктелеком», полностью оборудованы современными цифровыми технологиями. В связи с этим возникла необходимость реконструкции, доступных абонентам, сетей, и данный вопрос также был решен.

С 2005 года, с учетом возможности выхода на соседние страны, началась практическая реализация проекта по поэтапной прокладке головных сетей оптико-волоконных линий связи. В рамках проекта предусмотрена замена старых и изношенных основных междугородних сетей, действующих через медно – проволочные кабели на оптико-волоконные линии связи.

При реализации проекта на территории Горно-Бадахшанской Автономной области создана возможность соединения посредством оптико-волоконных кабелей с телекоммуникационными сетями Китайской Народной Республики, что послужило выявлению альтернативных путей выхода на мировое информационное сообщество.

При строительстве оптической линии связи предусмотрена возможность соединения страны со всеми граничащими странами (на северо-западе с Узбекистаном, на юге – с Афганистаном, северо-востоке – с Кыргызстаном и на востоке - с Китайской Народной Республикой).

В мае 2009 года построена линия оптико-волоконной связи Исфара (Таджикистан) – Баткен (Кыргызстан), протяженностью в 25 км на уровне STM – 1, которая по данным мая 2011 года находится на стадии технической проверки.
|
Со строительством высокоскоростной оптико-волоконной сети на территории Хатлонской области появилась возможность соединения телекоммуникационных сетей Республики Таджикистан с Исламской Республикой Афганистан.

За 20 лет независимости в Республике Таджикистан наблюдается стремительное развитие телекоммуникаций. С внедрением новых технологий расширились сети связи, что в свою очередь, способствовало открытию новых форм и методов регулирования деятельности всех отраслей связи.

В 1996 году было создано первое совместное таджикско-американское предприятие Акционерное общество закрытого типа «Тоджик Тел», которое предлагало кандуитскую форму обслуживания связи стандарта AMPS. На протяжении 15 лет кандуитская связь Таджикистана, начиная со стандарта AMPS, в дальнейшем достигла различных стандартов кандуитской связи – GSM, CDMA 2000IX, CDMA450 и 3G-UMTS.

В 1998 году в Согдийской области оператор кандуитской связи «Индиго Сомонком» со стандартом GSM, с октября 2001 по сентябрь 2002 года еще три оператора кандуитской связи - «Индиго Таджикистан», «ТК Мобайл» и «Вавилон Мобайл» приступили к предоставлению обслуживания стандарта GSM, что привело к понижению цен на этот вид обслуживания. В 2004 году оператор «ТК Мобайл» начал обслуживание по современному стандарту CDMA 2000IX.

В настоящее время для предоставления кандуитской связи по каждому стандарту выдано 15 лицензий 8 операторам. Число активных абонентов кандуитской связи за этот период достигло 3 миллиона 800 тысяч человек и тенденция роста продолжается.

В Таджикистане появился беспроводной Интернет WIMAX, расширяются вне мобильная сеть связи через NGN-технологии и развиваются беспроводные системы во внутренней структуре связи.

Строительство и архитектура. Для развития отраслей строительства и архитектуры страны Государством и Правительством Республики Таджикистан последовательно создаются благоприятные условия. Благоустройство городов и районов, в первую очередь, зависит от совершенства разработки Генеральных планов. Во многих городах и районах, где еще до приобретения независимости устарели Генеральные планы, возникает необходимость подготовки новых проектов. В настоящее время благодаря непосредственной поддержке Главы государства и Правительства поэтапно разрабатываются Генеральные планы, создаются благоприятные условия для построения красивых современных зданий, улиц и проспектов по определенной системе.

В столице Таджикистана городе Душанбе широко поставлено строительство жилья, гостиниц и социально-культурных объектов. За сравнительно короткий период облик столицы, преобразившись, в ближайшем будущем примет великолепный вид. Совмещение восточной и европейской архитектурных стилей, используемой при строительстве зданий и объектов, превращают город Душанбе в современную и неповторимую столицу.

Строительство административных зданий, объектов культуры и бытового обслуживания, спортивных сооружений, отвечающих современным требованиям, в Кулябе и Худжанде, Турсунзаде и Дангаре, Хороге и Рошткалъа, Пенджикенте и Ванче, красиво спроектированных аллей и парков в Душанбе, Худжанде, Хороге, Дангаре, возведение во всех городах и районах высотных жилых зданий в современном архитектурном стиле свидетельство того, что независимый Таджикистан процветает с каждым днем, улучшаются условия жизни и работы народа.

Нуждающиеся в получении земельных участков для строительства собственного жилья люди годами томились в очередях. К счастью, по инициативе Главы Государства только в течение двух последних лет во всех городах и районах постановлениями Правительства Республики Таджикистан 20 тысяч гектаров земли под приусадебные участки для 127 тысяч нуждающихся в жилье семей и это благородная инициатива продолжается по сей день.

Обеспечение продовольственной безопасности. Сельское хозяйство Таджикистана является основным источником производства продовольственной продукции и промышленного сырья. Обеспечение продовольственной независимости и улучшение экономического положения народа зависит от динамичного развития сельского хозяйства.

Президент страны в своем Обращении Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 24 апреля 2010 года отмечал, что «Сельское хозяйство является одним из важнейших отраслей экономики и обеспечение стратегической цели Правительства, т.е. продовольственная безопасность страны, в основном, зависит от уровня его развития».

За период независимости Правительством Республики Таджикистан для развития сельскохозяйственной отрасли проведены земельная реформа, реорганизация хозяйств и принятие государственных программ по развитию растениеводства, скотоводства, семеноводства и обеспечению сельскохозяйственной техникой, которые дали серьезный толчок развитию отрасли. В общей сложности на сегодняшний день в сфере сельского хозяйства принято 13 отраслевых государственных программ.

Результатом принятых мер и финансовой поддержки Правительства Республики Таджикистан, указаний и поручений Президента страны Эмомали Рахмона, несмотря на имеющиеся трудности, стало доведение производства зерна впервые до 1,5 миллиона тонн. Вместе с этим возросло производство и других видов сельскохозяйственной продукции, в том числе овощей – более 1 миллиона тонн, бахчевых - свыше 400 тысяч тонн, картофеля – около 700 тысяч тонн, винограда – 140 тысяч тонн, мяса – почти 135 тысяч тонн, молока – 630 тысяч тонн и яиц – 188 миллионов штук.

В результате принятых мер и благодаря неустанному труду благородного народа Таджикистана, за последние годы обеспечен общий рост производства сельскохозяйственной продукции и в 2010 году, по сравнению с 1997 годом, ее выработка возросла в 2,8 раза.

Возросло производство зерновых в 2, 8 раз, картофеля – 6 раз, овощей – 3,3 раза и фруктов – 2 раза.

Рост валовой сельскохозяйственной продукции связан с ростом ее экспорта. Общий объем экспорта овощей и фруктов в 2010 году составил около 250 тысяч тонн, 4790 тонн из которых составляла консервированная продукция, что по сравнению с прошлым годом увеличился на 30%. Продукция была вывезена для продажи в Россию, Украину, Казахстан, Узбекистан, Китайскую Народную Республику, исламские республики Иран, Афганистан, Пакистан и во многие другие страны мира.

Переход к новым формам хозяйствования начался после приобретения независимости и, согласно государственной программе, вместо колхозов и совхозов в настоящее время созданы дехканские (фермерские), общественные, государственные и подсобные хозяйства.

Два исторических Указа Президента Республики Таджикистан «О выделении 50 тысяч га земли для организации сельских индивидуальных хозяйств» от 9 сентября 1995 года и другой от 1 декабря 1997 года о выделении дополнительно 25 тысяч га земли гражданам заложили надежную базу для структурных преобразований сельского хозяйства. Данные акты сыграли важную роль в разрешении трудностей переходного периода. Реализация этих шагов дала возможность привлечения значительной части населения к полезной деятельности в сельском хозяйстве и снижения уровня безработицы в стране. Одновременно улучшено обеспечение населения первичной продукцией, особенно, мукой.

За годы независимости для 141 тысячи семей было построено и сдано более 8,4 миллиона квадратных метра жилья. В то же время, под строительство жилья было выделено около 120 тысяч гектаров земли под приусадебные участки для 900 тысяч семей. В том числе, за последние два года с этой целью выделено 21 тысяч гектаров земли для 127 тысяч семей, большинство которых являются молодыми семьями, и сейчас этот процесс продолжается.

С прекращением гражданской войны социально-экономические подструктуры сельского населения, которые находились в состоянии разрушения, стали улучшаться. Таким образом, в 1996 был сдержан спад агропромышленного производства и с 1997 года появилась тенденция роста сельскохозяйственной отрасли. За 5 лет увеличение производства сельскохозяйственной продукции в общем объеме внутренних продуктов составило от 20 до 25%.

В аграрной отрасли хлопководство, зерноводство, картофелеводство, овощеводство, бахчевых культур, садоводство и виноградарство считаются основными направлениями. В настоящее время быстрыми темпами развиваются пчеловодство, птицеводство и рыбоводство. В 2010 году началась реализация Программы развития коневодства. В целом же в отрасли скотоводства реализуются семь государственных программ.

В прошлом Республика Таджикистан славилась экспортом сухофруктов, винограда и свежих фруктов. В последние годы развивается культивация подсолнечника, зерновых, субтропических фруктов, которые используются как диетические и лечебные продукты. Выращиванию которых способствует климат края, и эти фрукты отличаются от импортируемых фруктов высокими вкусовыми полезными качествами.

В 2010 году размер экспортируемых свежих фруктов и сухофруктов достиг 262 тысяч тонн, что является для Таджикистана очень высоким показателем. У страны есть огромные возможности для выращивания и экспорта этого вида сельскохозяйственной продукции.

Для обеспечения продовольственной безопасности республики необходимо, чтобы развивалась скотоводческая отрасль. На 1 января 2010 года численность поголовья крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств составляет 2 млн., мелкого скота – 4,2 млн., всех видов птицы - около 4 млн. и лошадей – 80 тысяч голов. Племенные и редкие виды овец Таджикистана занесены в мировой генофонд овцеводства, и используются для улучшения сорта местных видов. Например, гиссарская овца признана на мировом рынке одной из самых жирных и быстро умножающихся особей.

В связи с благоприятным климатом Памира, наша страна входит в ряд государств, занимающихся яководством. Таджикистан в дальнейшем может иметь дополнительный источник доходов за счет экспорта яков и его мяса.

Птицеводческая отрасль, после принятия соответствующей государственной программы, восстанавливается за последние три года. До сегодняшнего дня создано или восстановлено 23 птицеводческих предприятий и они почти полностью обеспечивают население страны своей продукцией.

Постановлением Правительства Республики Таджикистан принята Программа развития рыбной отрасли Республики Таджикистан на 2009-2015 годы, которая считается одной из перспективных отраслей сельского хозяйства.

Успешное развитие сельского хозяйства невозможно представить без использования достижений современной науки. Именно поэтому Правительство Республики Таджикистан уделяет особое внимание развитию научно-исследовательских учреждений. В агропромышленной отрасли научными исследованиями занимается Академия сельскохозяйственных наук, в состав которой входят 6 научно-исследовательских институтов, где работают 29 докторов наук и 118 кандидатов наук. В Аграрном университете Таджикистана также работает 42 доктора наук и 147 кандидатов наук.

Ученые в основном заняты исследованиями и изучением вопросов селекции животных и птиц, высокоурожайных семян устойчивых к разному климату, методов и технологий выращивания сельскохозяйственных культур во всех регионах страны от высокогорья Памира до долин.

Таджикистан, как горная страна, обладает богатыми водными ресурсами. После завоевания государственной независимости с учетом недостаточности других минеральных запасов, в том числе, нефти и газа, водные ресурсы считаются стратегическими ресурсами страны, их целевое и эффективное использование для развития государства является одной из основных задач динамичного регулирования государственной политики.

Вопрос использования водных ресурсов является одним из основных направлений государственной политики Республики Таджикистан, в связи с этим наша страна, после выдвижения нескольких интересных и ценных предложений, была признана на мировой арене как инициатор глобальных проектов по проблеме воды. Объявление по инициативе Таджикистана 2003 года Международным годом чистой воды, 2005-2015 годов – Международным десятилетием действий «Вода для жизни» и 2013 года – Годом международного сотрудничества по проблемам воды являются свидетельством продуктивности политики Президента и Правительства Республики Таджикистан в этом направлении.

С целью претворения данных инициатив, а также укрепления и упрочения позиции страны, Правительством Республики Таджикистан совместно с ООН в городе Душанбе состоялось несколько международных мероприятий, в том числе, в 2003 году – Международный форум чистой воды, в 2005 году – Международная конференция по региональному сотрудничеству в бассейне трансграничных рек, в 2008 году – Международная конференция по сокращению чрезвычайных природных ситуаций, связанных с водой, и в 2010 году – Международная конференция высокого уровня по итогам среднесрочному всеобъемлющему обзору хода реализации Международного 10-летия действий «Вода для жизни», в работе которых приняли участие руководство и делегации на высоком уровне стран – членов ООН, представители десятка международных и неправительственных организаций.

facebook
twitter
Новости
Все новости
 
Продолжение
 
Продолжение
Продолжение
Письмо Президенту
В соответствии с требованиями статьи 21 Закона Республики Таджикистан «Об обращениях физических и юридических лиц», письменные и электронные обращения, в которых не указаны фамилия, имя, отчество физического лица, сведения о месте его проживания или полное наименование юридического лица, адрес его места расположения, или сведения не соответствуют действительности, а также представлены без подписи (цифровой электронной подписи), считаются анонимными и рассмотрению не подлежат, если в них не содержатся сведения о готовившемся или совершенном преступлении.
Image CAPTCHA
Карта
© Пресс служба Президента Таджикистана, 2005 - 2017
Тел/Факс.: (+992 37)2212520